关于开展2013年秋季教育收费情况专项检查的通知
2013-10-21 09:03:40 来源：陕西省教育厅机关党委 撰稿：ljz转 摄影摄像： ; 评论：0 点击：
陕教〔2013〕9号
各市（区）教育局、纠风办，韩城市教育局、纠风办：
根据陕西省教育厅、陕西省人民政府纠风办《关于印发2013年教育乱收费专项治理工作安排的通知》（陕教监〔2013〕1号）精神，为进一步规范各级各类学校教育收费行为，拟定于10月下旬开始，对全省2013年秋季教育收费情况进行专项检查，现将有关事项通知如下。
一、检查时间、范围和时限
检查时间从10月下旬开始至11月上旬结束，具体检查时间由各组与各市（区）联系确定。
检查范围为各中小学校、中等职业学校、幼儿园。
检查时限为2012年秋季开学以来发生的收费行为，对重大的连续性乱收费行为可以追溯到上一年度。
二、检查内容
（一）教育惠民政策落实情况。
1．农村义务教育“两免一补”资金，中职助学金，免学费补助资金和学前教育发展资金等教育惠民资金拨付和使用情况；
2．农村义务教育阶段公办学校免除住宿费政策落实情况；
3．免除符合当地政府规定接收条件、在公办学校就读的进城务工人员随迁子女学杂费政策落实情况；
4．各级各类学校收费标准执行情况；
5．农村义务教育学生营养改善计划和蛋奶工程等执行情况；
6．挤占、截留、挪用和骗取教育资金情况，发现问题的查处情况。
（二）规范收费制度建设情况。
1．围绕解决教育收费热点、难点问题，规章制度建设情况；
2．各市（区）治理教育乱收费联席会议机制建设情况；
3．各级各类学校教育收费公示制度执行情况；
4．中小学内部财务管理制度建设情况；
5．各级各类学校收费票据管理和使用情况；
6．建立受理举报制度和对信访反映教育收费问题的处理情况；
7．部门越权设立教育收费项目、越权制定教育收费标准、违规下放教育收费审批权限等行为。
（三）规范办学和收费情况。
1．公办初中是否通过组织考试等形式招收学生；
2．公办高中招收择校生“三限”政策执行情况，是否存在“三限”以外以其他名义招收高收费学生行为；
3．民办中小学招生政策及收费标准的执行情况；
4．幼儿园收费政策及收费公示制度落实情况，是否存在以开办各种特长班、兴趣班、实验班等为名违规乱收费行为，收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费行为；
5．落实国家发改委、教育部等部门《关于规范中小学服务性收费代收费管理有关问题的通知》情况；
6．国家关于中小学教辅材料，“一科一辅”政策落实情况，强制或变相强制学生购买教辅材料，特别是公告目录以外教辅材料等行为；
7．高中阶段改制学校的清理规范工作情况，民办学校“五独立”情况；
8．公办中小学有偿补课情况，公办中小学举办或与校外机构合作举办有偿补课情况；公办中小学教职工组织或参加有偿补课情况。
三、检查方式方法
（一）听取各市（区）开展自查自纠工作情况的汇报，查阅有关文件资料（相关文件、会议纪要、配套制度等汇报材料中涉及到的）；
（二）根据今年教育收费治理情况，每市（区）抽取学前教育段、义务教育段、高中阶段、中等职业教育各2-3所学校进行实地重点检查；
（三）检查组赴实地检查工作期间，采取不打招呼随机抽查、明察暗访、召开不同形式座谈会等灵活多样的方式，以切实保证检查数量和质量。
四、组织领导机构
此次检查工作由省教育厅、省纠风办、省监察厅、省物价局、省财政厅、省审计厅、省新闻出版局七部门组成3个联合检查组。成员由省治理教育乱收费厅（局）际联席会议成员单位各抽调3名同志参加，“省治乱办”负责组织协调实施。
第一组：组长由省教育厅1名厅级领导担任，组员：省教育厅、省纠风办、省物价局、省财政厅、省审计厅、省新闻出版局各派1人。
检查市（区）：西安市，渭南市，商洛市，杨凌示范区
第二组：组长由省物价局1名局级领导担任，组员：省教育厅、省纠风办、省物价局、省财政厅、省审计厅、省新闻出版局各派1人。
检查市（区）：榆林市、延安市、铜川市
第三组：组长由省纠风办1名厅级领导担任，组员：省教育厅、省纠风办、省物价局、省财政厅、省审计厅、省新闻出版局各派1人。
检查市（区）：咸阳市、宝鸡市、安康市、汉中市
五、检查要求
（一）检查组成员要高度重视治理教育乱收费工作，增强治理教育乱收费工作的责任感和紧迫感，认真履行职责；
（二）检查工作要深入实际，注重实效。每个检查组要查看账目、查看学生的教学课本和教辅材料、查看学校公示栏，做好文件及有关资料的收集整理工作，找出存在的真实问题，掌握第一手资料。
（三）对检查中发现的问题要及时纠正并汇总，向各市（区）反馈检查意见并要求限期整改；对于严重教育乱收费行为，要提出惩处意见，责成相关部门、学校贯彻落实，并通过新闻媒体公开曝光，以震慑乱收费行为；检查结束后，各组汇总检查情况，于11月5日前将总结报“省治乱办”形成报告报省政府。
（四）请各厅局准备检查车辆1台。
（五）各市（区）要高度重视检查工作，认真进行准备，做好协调配合工作，确保检查工作顺利开展。
联系人：教育厅 李 强 电话：029—88668679
纠风办 张军民 电话：029—85582380
纠风办 张军民 电话：029—85582380
陕西省教育厅
陕西省人民政府纠风办
陕西省人民政府纠风办
2013年10月11日
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