在全区教育系统“两学一做”学习教育动员部署会议上的讲话

2016-05-05 16:33:46   来源：校办公室   撰稿：ljz转   摄影摄像：    ;  评论：0 点击：

在全区教育系统“两学一做”学习教育

动员部署会议上的讲话

（2016年4月15日）

李  萌

各位领导、同志们：

今天我们召开全区教育系统“两学一做”学习教育动员部署会，标志着我区教育系统这项工作正式启动。一会儿，王书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，按照局党委安排，我重点对全区教育系统开展“两学一做”学习教育，讲三点具体意见。

一、深刻领会，明确学和做的内容

按照中央和省市区委的统一部署，这次开展“两学一做”学习教育，要紧紧围绕“学党章党规、学系列讲话”这个基础，突出“做合格党员”这个关键，要紧扣学、突出做，强化问题导向，明确要求，细化措施，切实增强学习教育的针对性和实效性。

一是明确全体党员学习内容和要求。

1、学党章党规。就是要学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”和“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

2、学系列讲话。就是要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，主要掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

3、重点解决的问题。（1）坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。（2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用；有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩；有的服从组织的意识不强，与组织讨价还价等问题。（3）强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，对师生缺乏感情，群众认可度不高，为师生群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，在规范办学、教育乱收费方面踩边线、踩红线等问题。（4）积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、执行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的实干精神不强，缺乏事业心，心思不在工作上，不愿吃苦，不愿吃亏，不愿奉献；有的不讲规矩、不守纪律，执行制度不严格，不按规定、程序办事等问题。（5）在推动教育改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的教育改革创新意识不强，不注重研究教育政策和业务，不深入教学一线，因循守旧、不思进取、无所作为；有的爱岗敬业精神不强，工作拈轻怕重，溜奸耍滑，不研究教育教学，误人子弟，有体罚、变相体罚学生等现象，影响教师队伍整体形象等问题。通过解决这些问题，教育引导全体党员进一步坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动教育改革发展稳定实践中建功立业。

二是明确处级党员领导干部学习内容和要求。

处级党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系自身工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。

1、学党章党规。就是要系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本职和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件和要求。

2、学系列讲话。就是要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话文件选编（领导干部读本）》为基本教材，重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。同时，还要认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》、习近平总书记视察我省时的重要讲话精神，省委关于向中央基准看齐、加强党的建设等有关文件精神，以及党史、延安精神、“秦亡于奢”历史教训等相关资料。

3、重点解决的问题。（1）在“举什么旗、走什么路”上认识模糊，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”。（2）政治上存在自由主义倾向，不认真贯彻落实中央和省市区委决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题、重要事项不请示不报告，当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”，拉帮结派、搞团团伙伙。（3）存在不适应、不适合甚至违背教育发展规律和理念的认识、行为、做法。有的不注重研究教育政策法规，破解学校难题缺乏真招、实招、有用的招。有的把新常态当作一个筐，什么都往里装，把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借口。（4）在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，在新形势下不想为、不会为、不善为。有的不敢担当，主动作为意识不强，当老好人。（5）管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把教育工作和党建工作割裂开来，存在正风反腐影响教育发展等错误观点。通过解决这些问题，教育引导处级党员领导干部带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩。带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难敢于担当，带头落实全面从严治党责任。

三是明确做合格党员的基本要求。着眼党和国家教育事业发展对党员的新要求，以争做讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德、有品行；讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员为目标，坚持以知促行，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，切实把党员发挥先锋模范作用落到实处，在决胜全面建成小康社会、建设幸福新城、推进新城教育高品质发展中奋发有为、建功立业。

二、把握关键，抓好八项具体措施

要坚持以领导带头为基本要求，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，在日常教育和管理上下功夫。

一是抓好个人自学。引导广大党员学原文、读原著、悟原理，认真开展个人自学，作学习笔记、写体会文章。局党委将给教育系统每名党员配发一本《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》《习近平总书记系列重要讲话读本》和一个学习笔记本。普通党员全年自学时间不少于120学时；中层以上党员干部全年自学时间不少于160学时。局党委采取建立党员学习积分制、定期抽查学习笔记、知识测试、演讲比赛、现场观摩等方式，督促党员认真学习。各党（总）支部要引导党员利用新城党建网、新城党建微信等平台开展网络在线学习，不断增强学习实际效果，扩大学习覆盖面。个人自学情况作为年度考核和民主评议党员的重要依据。

二是专题学习讨论。各党支部每季度要组织一次专题研讨，根据中央对全体党员要解决的五个方面问题，围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”，“坚守信仰信念、增强规矩意识”，“强化宗旨意识、联系服务群众”，“发挥党员作用、勇于担当作为”等内容开展专题学习讨论。人数较多的支部，可分为若干学习小组进行。各党（总）支部委员会要派员列席小组讨论，局党委、党总支要派员列席支部讨论。每名党员研讨时都要积极发言，发言材料要经支部书记审定。局党委领导班子成员在参加好所在支部专题学习研讨的基础上，每季度安排一次专题研讨，根据中央对县处级以上党员领导干部要解决的五个方面问题，每名班子成员研讨时都要发言，发言材料要经党委书记审定。发言要紧密联系自身思想、工作、生活实际，防止空对空。

三是专题党课。“七一”前后，处级党员领导干部要以“两学一做”为主题，结合开展纪念建党95周年活动，带头在联系包抓的学校党组织至少讲授一次党课。各基层党组织书记要联系实际讲党课，注重运用身边事例、现身说法，力争形成一批效果好、质量高、感染力强的精品课程，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、增强党性、强化自觉的有效手段。

四是培训基层党支部书记。举办基层党支部书记培训班，对基层党支部书记进行全员培训，帮助其明确任务要求、掌握工作方法。

五是召开专题民主生活会和组织生活会。年底前，要以“两学一做”为主题，召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。要扎实做好征求意见、查摆问题、对照检查、开展批评和自我批评、整改落实等重要环节，确保会议质量。会上，要组织全体党员对党支部班子的工作和作风进行评议。会后，要在一定范围通报民主生活会和组织生活会情况。

六是开展民主评议党员。年底，以党支部为单位召开全体党员大会，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展无记名民主评议。人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。根据评议结果，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

七是立足岗位做贡献。各党（总）支部要结合本单位特点和党员自身实际，组织引导广大党员立足岗位、履职尽责。在局机关、直属单位，要突出爱岗敬业，强化爱党护党为党意识，落实直接联系服务学校和师生制度，在职党员到社区报到，创建为民服务先锋岗，引导党员在改进机关作风、提高服务学校和师生群众能力等方面发挥作用。在学校，要突出立德树人，推动学校内涵式发展，围绕提高教学质量和教育水平做贡献。全面推进新城教育高品质均衡发展，努力把好学校办在孩子的家门口，着力打造品牌学校群、品牌校长群、品牌教师群，齐力建设安全学校、特色学校、绿色学校、品质学校、幸福学校。在民办学校党组织，要围绕团结凝聚教职工、促进学校规范发展科学发展中发挥作用。对机关、学校在职党员，要从严要求、从严教育。对民办学校党员，要区分情况、因地制宜、灵活安排。对流动党员，要以流入地党组织管理为主的原则，就近就便参加学习教育。对离退休党员、年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，充分利用微信平台、入户送资料等途径，积极组织参加学习教育。在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。

八是加强基层组织建设。要以开展“两学一做”学习教育为契机，聚焦落实“一制五责”和“531”工作主题，加强和巩固党在教育系统的执政根基和群众基础。建设“五型”学校党组织（引领型、学习型、凝聚型、创新型、服务型），争做“五型”党员干部（规矩型、担当型、有为型、自律型、表率型）。坚持“教育系统党员干部做人做事二十个要、二十个不要”。结合当前正在开展的“四位一体”基层党组织建设提升年活动，进一步严格党员教育管理，严肃党内生活。对各基层党组织书记进行全员培训。持续整顿软弱涣散基层党组织，使整顿转化和学习教育相互促进。严格排查党员，理顺党组织隶属关系和党员组织关系，解决好失联党员、流动党员、“口袋”党员等党员教育管理难题，全面提升基层党组织建设的整体水平。

    三、狠抓落实，全面抓好教育系统党建和党风廉政建设工作

一是把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。坚定不移地向党中央看齐，向习近平总书记看齐。把坚定理想信念作为第一位任务。把好政治方向，增强信仰定力。认真践行“三严三实”，用“严”和“实”的标准做人做事，始终做到对党绝对忠诚、个人干净、敢于担当。加强党性修养，努力锤炼铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。深入开展“三圈自我纯洁”活动。

二是聚焦落实党建“一制五责”。夯实全面从严治党政治责任，把抓好党建作为最大政绩。充分发挥局党委的领导核心作用和基层党组织的政治功能和政治引领，抓班子、带队伍、正风气。认真履行教育系统各级党组织全面从严治党、党建、党风廉政建设的主体责任和书记第一责任人的职责，将“书记抓、抓书记”摆在更突出的位置，切实承担政治导向主责、思想引领主责、组织建设主责、党风廉政主责、目标任务主责等五项责任。年底前，各党组织书记向局党委报告落实“一制五责”情况。

三是夯实基层党建基础。把党建工作和教育中心工作同步分析、同步安排、同步落实。严格落实党员领导干部双重组织生活和“三会一课”等党内政治生活制度。扎实开展基层党组织建设提升年活动。加强各基层党组织日常管理和阵地建设。深入实施党建工作项目。拓展开放型党组织生活。严格党员发展工作。深化“为民服务先锋岗”等服务活动。深入开展“汪勇式的好教师”评选表彰宣传活动。加强社会组织党建工作。

四是从严管理监督干部。加强对干部的日常管理，警惕小事小节，规范一言一行。充分发挥局党委干部谈话室的作用，加大对干部的提醒警示力度。注重教育保护挽救干部，建立容错机制。严肃查处破坏政治生态的行为，为受到错告诬告的党员干部澄清问题，保护干事创业的热情。坚决打击匿名诬告陷害行为，依纪依规严肃处理，并追究其法律责任，真正为担当者担当，为干事者撑腰。坚持党管干部，严格按照好干部“二十字”标准和《干部任用条例》，从严选好用好干部。统筹推进教育系统人才队伍建设。完善品牌教师人才库。教师节前夕，评选表彰一批优秀校长、优秀教师、大学区管理制先进个人、共建共强机制先进个人。

五是项目化推进中小幼共建共强工作。坚持正确办学方向，把中小幼共建共强机制作为立德树人、凝魂聚力、提高教学质量和教育水平的有力抓手和支撑平台。立足落细落小落实，实施名师引领、优质教育资源共享、特色办学、素质教育贯通培养等共建共强重点项目。完善区域教育共同体、集团化办学、学校联盟机制，积极推行强校托管弱校的体制和模式，实施“一长多校”制。充分发挥“六联”平台作用，实现“八个一体化”。特色打造“一校一策、一校一品、一校一景”。全面实行9年义务教育免试对口直升入学和12年基础教育贯通培养。加快黄河中学和大明宫区域优质学校创建省级示范高中进程。

六是严格落实党风廉政建设主体责任。严格遵守《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。强化正风肃纪，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。全力支持保障派驻纪检组依纪依规履行职责。进一步扎紧织密制度的笼子，严格执行《局党委议事规则》等各项制度。各单位凡涉及“三重一大”事项，必须经党政班子联席会议集体研究决定。持续强力抓好规范办学行为和治理教育乱收费。坚决杜绝群众身边不正之风和腐败问题。严格按照《教育法》、《义务教育法》及国家省市有关政策规定办学。

七是加强教育系统精神文明和宣传思想工作。全面加强未成年人思想道德建设，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。教育引导广大教师和学生永远听党话、跟党走，积极抢占学生思想道德建设的制高点，用社会主义核心价值观浸润和纯洁孩子们的心灵，用中华优秀传统文化涵养和丰富孩子们的精神家园。以“中国梦”教育为主题，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动。切实加强学生养成教育，把城市治理“十不行为规范”变成日常文明习惯的自觉行为。积极创建省、市级文明校园。坚持正确舆论导向，坚持正面宣传为主，传播新城好声音，弘扬新城正能量，树立新城新形象。

八是加强和改进党对群团等组织的领导。坚持党对群团工作的统一领导。支持群团组织围绕教育中心依法依章程开展工作。充分发挥群团组织在维护教育和谐稳定发展中的积极作用。建立群团工作联席会议制度。群团组织每半年向党委报告工作。抓好人大教育代表组、政协教育学习组及关工委、离退休等工作。

我就讲这些，谢谢大家！