教育部：今年重点改革招生考试制度 高考英语拟一年多考
2013-03-04 15:13:45 来源：京华时报、中国青年报、光明日报 撰稿：ljz转 摄影摄像： ; 评论：0 点击：
《京华时报》2013年3月2日（记者 郭莹）题：高考考试改革从英语考试破冰高考英语拟一年多考
高考英语考试今年改革
研究生教育导师“限量”带学生
中小学教育推出综合评价体系
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研制高考改革框架，克服一考定终身
推出绿色评价指标体系，破解减负难题
启动综合改革，提高研究生教育质量
高考考试改革将率先从英语考试“破冰”。昨天，教育部发布2013年1号文件《教育部关于2013年深化教育领域综合改革的意见》，明确提出2013年将研究提出高考英语科目一年多次考试实施办法。
高考英语考试今年改革
在发布会上，教育部综合改革司司长宋德民介绍，教育改革要在重点领域和关键环节取得进展，重点是改革人才培养模式，改革办学体制，改革管理体制，改革保障机制。他透露，今后几年教育部的“1号文件”都将是关于改革的文件。
在改革意见中，首次明确提出今年将研究提出高考英语科目一年多次考试实施办法。据了解，此前已经有部分省份试点高考英语一年多考，即在一年时间内对高考英语科目进行多次考试，主要集中在英语听力和口语部分。在浙江，高考英语的听力部分放在平时进行，从高二开始，学生可自主决定参加考试时间，可参加两次考试，选较高的成绩计入高考总分；在云南，高考考生可参加两次听力和口语测试，选最高分计入高考总分。
研究生教育导师“限量”带学生
在研究生培养方面，教育部学位管理与研究生教育司副司长孙也刚表示，今后研究生教育将从注重规模发展转变为注重质量提升，加大研究生培养过程中的考核淘汰力度。
今年，教育部将改革研究生导师评定办法，确定招生导师及指导研究生的限额。孙也刚说，教育部将根据年度招生需要，综合考虑学科特点、师德表现、学术水平、科研任务和培养质量，确定招生导师及指导研究生的限额。
研究生教育类型结构也将从以学术学位为主，转变为学术学位与专业学位协调发展。积极推进考试招生改革，推进学术学位与专业学位研究生分类考试。学术研究生突出科研能力培养，专业学位研究生强化实践和创业能力培养。
中小学教育推出综合评价体系
今年上半年，教育部将对中小学教育质量推出“绿色评价指标体系”，该体系对“素质教育”有明确的认定。教育部基础教育二司司长郑富芝说，“绿色评价指标体系”要综合考察学生发展情况，包括品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成和学业负担状况等5个领域。
据悉，绿色指标体系重点关注三个方面：既要关注学业水平，又要关注品德发展和身心健康；既要关注共同基础，又要关注兴趣特长；既要关注学习结果，又要关注学习过程和效率，推动学校实施素质教育。
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教育部：考试招生是今年改革重点
《中国青年报》2013年3月2日（记者 樊未晨）
本报北京3月1日电 今天（3月1日），教育部举行新闻发布会，宣布2013年教育改革的着力点。教育部综合改革司司长宋德民介绍，2013年教育改革的重点任务是围绕着考试和招生、课程内容、人才培养等方面推进人才培养模式的改革。
教育部决心在2013年力推改革，其今年下发的1号文件——《关于2013年深化教育领域综合改革的意见》主打词就是改革，而且，以后每年的1号文件主题都将是改革。
“考试招生制度的改革是牛鼻子工程。”教育发展研究中心的张力主任说，《国家中长期教育改革和发展纲要（2010～2020）》颁布以来，相关改革已经启动，并取得了较好成效，今年将继续深化。比如，普通本科和高职教育的分类考试录取改革，2011年底通过分类考试录取的高职学生有66万人，到了去年上升到了102万人，高职招生的1/3是通过分类考试落实的。高校自主选拔录取的试点工作也一直在进行，目前90所试点高校通过这样的方式已经录取了2.45万人，今年还将逐步开展对自主选拔录取试点工作的综合评估，建立动态管理机制和准入退出机制。另外，今年四部委将协同督促各地落实好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的方案，积极推进农民工子女平等接受教育。对于高考英语科目一年多次考试的措施，相关的研究也正在进行中。
教育部基础教育二司司长郑富芝介绍，今年中高考的改革，明确把课程标准作为考试命题的基本依据，使考试与课程、评价统一起来。同时，规范考试命题人员的资质。
针对目前社会关注比较多的学生负担过重问题，教育部正在进行中小学教育质量综合评价改革试点，建立绿色评价指标体系。目前初步研究结果是建立5个领域（品德发展水平、学生发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成和学业负担状况）20个左右的核心指标，该项评价指标体系既关注学生的学业水平，又关注品德发展和身心健康；既关注学生的共同基础，又关注不同学生的兴趣特长；既关注学生的学习结果也关注学生学习的过程和效率。“必须要在基础教育领域明确效率的概念，不能让孩子消耗过多的时间做无用功。”郑富芝说，绿色评价指标体系去年已经在上海进行了试点，今年将可能扩大试点范围。
此外，研究生教育也将展开综合改革，在发展方向上从过去比较注重规模的发展切实转变到质量的提升，建立健全导师的责权机制，破除导师终身制，根据招生的需要，综合考虑学科特点、师德表现、学术水平、科研任务和培养质量，每年审定谁来做导师。
2013教改难点热点：高考、减负、教育公平、研究生质量
《光明日报》2013年3月2日（记者 王庆环）题：高考、减负、教育公平、研究生质量——2013教育改革直面难点热点
今年教育部的“1号文件”内容是改革，在今天举行的教育部第5场新春新闻发布会上，教育部综合改革司司长宋德民说，今后几年，教育部“1号文件”都将是关于改革的文件，“当前教育改革进入深水区、攻坚期，解决难点热点问题，往往涉及多方利益，破解难度加大，教育必须进行持续性、系统性改革，以回应百姓关切。”
2013年教育改革将继续围绕高考、减负、教育公平、研究生质量等难点热点进一步深化。
研制高考改革框架，克服一考定终身
高考改革无疑是百姓关切的最大难点热点，据了解，今年将研究制定高考改革的总体目标和基本框架，还将研究提出高考英语科目一年多次考试实施办法。教育发展研究中心主任张力说：“改革的目标是克服一考定终身的弊端，逐步形成分类考试，综合评价，多元录取，同时让各级各类教育纵向衔接，横向沟通成为‘立交桥’，让大家可以选择性考试，分流式入学。”
2012年进行的普通本科和高职教育分类考试，就是在高考改革的重点领域和关键环节上取得的实质性突破。显然，高考只是考试招生制度改革的一方面，“在继续推进它的基础上还要形成一个覆盖义务教育，中考，高考，研究生考试的思路框架，为每个孩子提供合适的教育创造条件。”
张力认为，考试招生制度改革在政策价值取向上要承担起促进教育公平，“四部委将协同督促各地落实好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的方案，但重点还是优先放在农民工子女平等接受教育。”
推出绿色评价指标体系，破解减负难题
中小学生课业负担过重，大中小学生体质下降，长期以来社会高度关注。为了破解这一痼疾，教育部基础教育二司司长郑富芝表示，今年要在“统筹”上下功夫。的确，表象上的过重课业负担，其实质是学生没有更符合教育规律地接受教育，重复学习、枯燥练习、超前学习，是负担过重的真正原因。“我们将统筹小学、初中、高中、本专科、研究生5个学段，统筹品德、语文、历史、艺术、体育5个学科，统筹课程、教材、教学、评价、考试5个环节，扭转学科分割，构建上下贯通、有机衔接、科学完备的教育教学体系。”郑富芝介绍说。
据他介绍，今年还将扩大中小学教育质量综合评价改革试点，推出绿色评价指标体系，“这个体系就是要引导大家既要关注学生的学业水平，又要关注品德发展和身心健康，既要关注共同基础，又要关注兴趣特长，既要关注学习的结果，又要关注学习过程和效率。我们现在大量的机械训练，用大量的时间换取了几分，从效率上讲是不合算的，与其让孩子们花那么大的精力，不如让他们在感兴趣，有潜能的方面发挥更大的效能。总之，最后要实现两个目标，一是营造全社会树立科学的教育观，推动扎扎实实的素质教育，二是树立正确的政绩观，是促进学生的全面发展，而不单单就是考试分数、高考升学率。”
启动综合改革，提高研究生教育质量
我国现在是研究生教育大国，但研究生质量与国际先进水平相比还有较大差距，其中尤其表现在创新能力和实践能力上。“为此，今年将全面启动研究生教育综合改革，从而促进拔尖创新人才和高层次应用型人才脱颖而出。”国务院学位委员会办公室副主任、教育部学位管理与研究生教育司副司长孙也刚说。
据他介绍，综合改革将包括改革招生选拔制度、创新人才培养模式、健全导师权责机制、改革评价监督机制、深化开放合作、强化政策和条件保障等六方面举措，具体而言，建立“有上有下”的学术学位授权学科动态调整机制，发展专业学位研究生教育以及非全日制研究生教育，学术学位与专业学位研究生进行分类考试、分类培养、分类评价，注重突出研究生毕业后职业发展质量的评价，改革导师评定办法，依据综合评价确定招生导师指导研究的限额，国家重点建设项目也要承担高层次拔尖创新人才培养，建立长效、多元的研究生奖助政策体系和公开公平公正的资助评定办法等措施。
总之，通过改革，研究生教育要实现4个方面的转变。“一是从过去比较注重规模的发展，切实转变到质量的提升。二是从学术学位为主切实转变为学术学位与专业学位协调发展。三是从注重知识学习切实转变为知识学习和能力培养并重。四是从注重在校期间的培养质量切实转变为学习质量与职业发展质量并重，今后要更加关注研究生毕业以后的职业发展情况。”孙也刚说。
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