中央电化教育馆馆长、教育部基础教育资源中心主任王珠珠同志在教育信息化工作座谈会暨2011年全国电化教育馆馆长会议上的讲话
2012-09-25 16:48:50 来源：中央电化教育馆 撰稿： 摄影摄像： ; 评论：0 点击：
主动担当 系统协作 重点突破 服务大局,为加快我国教育信息化进程做出新贡献
----中央电化教育馆馆长、教育部基础教育资源中心主任王珠珠同志在教育信息化工作座谈会暨2011年全国电化教育馆馆长会议上的讲话
各位领导、同志们：
大家上午好！
今天，教育信息化座谈会暨2011年全国电化教育馆馆长会议在美丽的西子湖畔召开了。电教系统的同志们倍感振奋，倍受鼓舞。我们将以此为新的起点，继续发扬主动担当重任的精神，发挥系统协作的优势，找准重点突破的任务，努力服务教育改革发展和社会经济发展的大局，为加快我国教育信息化进程做出新贡献。
下面，我代表中央电教馆、教育部基础教育资源中心就电教系统过去一年来的主要工作和今年的工作思路以及协作重点做简要报告。
一、2010年工作回顾
2010年，中央馆和各地电教馆（中心）在教育部党组和各级教育行政部门的领导下，工作取得了新的进展。
1．巩固“农远工程”成果，为描绘加速教育信息化发展蓝图积极献策，提供支持
“农远工程”把我国农村中小学带入了计算机网络时代，优质的教育资源为广大农村学校提高教育质量，缩小数字化差距提供了帮助。然而，经历了3-5年应用的“三种模式”配置正在面临着巩固成果，创新发展的巨大挑战。在这种情况下，电教系统不等不靠，主动承担起巩固工程建设成果与应用推广工作:一是通过各种活动巩固和引导远程教育设施的应用。如，安徽举办了工程教学应用新星评选活动；江西举办了全省农村中小学教师资源应用现场赛课、说课活动；海南举办了远程教育资源应用说课比赛；山西举办全省农远工程项目学校校长教育信息化领导力提升培训班；西藏举办了全区乡镇中小学多媒体计算机教室建设专题培训；青海电教馆采取技术服务和现场培训等多项措施促进现代远程教育工程效益发挥。二是认真研究提升农村中小学教育信息化水平的新技术、新方案，积极建言献策，推动政府对教育信息化的新立项。中央馆组织各方力量在年初完成了《班班通综合解决方案》一书及示意挂图的出版发行工作，共向各地电教馆和中小学免费提供5000册书，10000张挂图；完成了教育部基础教育二司委托的中小学信息化教学终端配备技术方案的设计；为教育行政部门和各地农远工程后教育信息化发展提供了技术支持，产生了广泛影响。一些地区争取到了政府项目，如：浙江的农远二期，云南的计算机配备项目，湖北的义务教育均衡发展试点县“班班通”工程。三是合理测算教育信息化经费支出，积极争取教育信息化建设和运行维护的专项经费。继重庆、安徽等省市在生均经费中落实了教育信息化经费支出数额或比例、山东省电教费实现财政单列。今年湖北省又实现了新的突破。经过多方努力，农远工程在各地巩固和发展出现了喜人的态势，浙江、辽宁、青海等省由电教系统研究提出的教育信息化发展目标和任务，已经列入了当地教育规划纲要。
2010年，中央电教馆受教育部委托，组织了10所院校和相关研究机构的专家开展了对农远工程的绩效评估工作，评估显示：在各级政府的重视下，农远工程正在补充投入后，继续发挥重要作用。
2. 加强教育资源建设与应用推广，推进优质教育资源共建共享
优质教育资源是推动教育信息化发展的重要动力，有效地组织开发服务于基础教育教学的优质资源是电教系统核心任务。在教育部基础教育二司的领导下，经各方面共同努力，到2010年底基本完成了农远工程教育资源建设的阶段性任务。该项工作总投资超过2亿，通过征集采购、招标开发、社会捐赠等多种形式，重点开发了覆盖义务教育阶段教育教学的知识点教学、探究学习、自主学习、专题教育、教师培训、少数民族语言资源等六大类资源，基本形成了体系较完整、整体质量较高、覆盖面较全、内容较丰富，对农村义务教育质量提高起到了重要的推动作用。
农远工程建设的教育资源通过卫星数据专用频道和互联网向所有中小学免费提供。2010年分32期为27.5万所农远工程学校播出小学教育资源397G，初中教育资源189G。为2.5万所少数民族学校专门播出少数民族语言教育资源39G。国家基础教育资源网与北京、天津、上海、吉林、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、广西、四川、重庆、贵州、西藏、甘肃、新疆等省（自治区、直辖市）教育资源网协同，通过互联网向全国所有中小学免费提供了优质教育资源。2010年仅国家基础教育资源网就向近21万学校用户和49万教师提供了超过19万G的资源下载。
电教系统内外加强了合作共建共享。天津普通高中课改选修课程“空中课堂”项目得到了当地教育行政部门、学校及广大学生和家长的欢迎，今年已经向小学和社区教育拓展。教育部领导对《人民日报》的报道进行了批示，基础教育二司对此进行了专题调研。2010年天津的课程已经在云南应用,开拓了高中选修课开设和共享的新途径。上海、江苏、浙江的长三角数字教育资源合作建设吸收了优秀学校的参与。中央馆、江苏馆及镇江市特教中心、镇江市电教馆合作，开通了特殊教育信息资源网。江苏馆启动实施了援疆双语教学资源研发项目。广东馆开展了送教下乡活动，推动了信息技术在欠发达地区的应用。《陕西省基础教育资源2010-2012年建设规划》，对省、市、县、校四级分别提出了资源建设工作任务和目标要求。电教系统自主开发资源取得了新进展，《中国-我的祖国》获中华优秀出版物提名奖，另有4部出版物获奖。一批针对性更强，智能性更好的高中教育资源、幼儿教育资源即将问世。
教育部基础教育资源中心与北京、上海、河南等省电教馆合作，改版并升级了基础教育元数据标准，进一步加强了国家基础教育资源网的资源编目、管理规范，为实现基础教育资源的数据查询、使用、交换和共享做了深入细致的基础工作。教育部招标开发的探究性学习资源、体卫艺教育资源，委托开发的自主学习资源范例，民族教育资源正在稳步推进之中。这些新资源的上线共享，将对实现基础教育课程改革，探索信息技术环境下的探究性学习、个性化学习产生积极的影响。
3. 研究新技术、新方法，在推广和应用上扎实工作
教育信息化是教育与科技结合的标志性领域。先进的技术需要与先进的教育理念、内容、方法结合，才能真正发挥优势。电教系统积极开展多方位的研究和实践，一是通过课题立项引导应用研究和行动研究。2010年，中央馆全面展开了5000多所学校参与的“十一五”全国教育技术研究规划课题结题验收，完成了《“十二五”全国教育信息技术研究规划》的编制，还通过我馆研究人员主持的重点课题带动各级各类学校的研究工作深入开展。二是通过研制技术标准，开展产品测试，推荐和推广新技术。2010年中央馆完成了移动多媒体、网络协同教研平台等产品功能测试，完成了教育部语信司委托的《九年制义务教学用通用键盘汉字输入评测规划》研制，制定了交互式电子白板、智能录播系统测试标准，并通过举办全国中小学新媒体新技术教学应用研讨会暨基于交互式电子白板教学观摩活动，编辑交互式电子白板专刊和精品课例光盘，推动新技术应用。上海电教馆继400所农村中小学信息化实验研究之后，又协助教委启动了数字化教与学（电子书包）项目试点。江苏无锡电教馆设立了“仰望星空”项目，组织师生采用项目学习方式，探索了物联网技术的教育应用。三是采用广泛的国际交流合作方式，研究促进新型学习方式普及化发展的方法和途径。中央馆在教育部国际司的指导下，与联合国儿童基金会开展了爱生远程教育和远程协作学习等项目；在中国教育发展基金会的支持下，开展了“戴尔—互联创未来项目”，教育部与微软（中国）合作的创新教师、创新学生项目；开展了英特尔未来教育项目；开展了与甲骨文教育基金会合作项目；组织实施了“教育部—AMD信息技术体验中心”项目；协助教育部开展了中美网络英语项目。在推动师生利用技术学习，采用项目方式、协作方式学习上取得了令人欣喜的成果。四是选择主题，举办研讨会交流会，推动研究和应用。2010年，全国数字化校园建设研讨会在深圳召开，推动了各地数字化校园建设、应用和研究工作。
4. 以重要赛事和活动为抓手，提高师生信息技术素养和创新实践能力。
在长期的教育信息化实践中，中央馆与地方馆密切合作，创出了学生和教师信息化大赛的品牌。2010年成功举办了第十一届全国中小学电脑制作活动及其10周年纪念活动、“第十四届全国多媒体教育软件大奖赛”。这两项涵盖各级各类教育、面向广大学生、教师和专业技术人员的重要赛事，已经成为推动教育信息化应用和提高学生、教师实践能力、培养创新精神的重要推手。同时，电教系统还积极开拓新的活动领域，组织实施了“中国国际动漫人才培养计划”，与有关方面联合举办了“第四届中国国际青少年动漫周”以及“中国动漫教育与发展高峰论坛”；编辑出版了《小学动漫》和《初中动漫》实验教材，并在首批确立的7个“动漫教育实验基地”开展实验。与中国移动通信有限公司联合举办了“中国移动校讯通杯”全国中小学教师信息技术与教育创新论文大赛，共收到参赛论文42087篇，累计注册教师超过30万人，累计在线投票超过1000万人次。一些省馆利用网络优势，开展网络学习和考试，取得了成功经验。如，山西继续推进信息技术网络考试。江西举办了中小学安全知识网上考试，历时50天，参赛考生累计194.7万人。重庆举办的国学经典与教育网络考试，参加教师人数达到24万。
5. 推进“国培计划”远程培训和全国中小学教师教育技术能力建设计划实施，在做贡献中求发展
“国培计划”是教育部和财政部为在中小学教师培训中发挥“示范引领、雪中送炭、促进改革”作用而设立的项目。远程教师培训是“国培计划”的重要组成部分。中央馆作为项目远程培训执行办公室，积极配合师范司，组织了农村义务教育学校教师远程培训示范性项目，协调有关机构开展了对四川、云南、贵州、甘肃、青海、西藏等6个省、自治区进入高中课改的9万多名教师进行远程培训。组织专家遴选了18个远程培训机构，组织拟定了远程教育规范性文件和相关指导书，为“国培计划”中西部远程培训质量保证做了基础性的工作。中央馆在示范性项目中，通过混合学习和在线学习两种方式完成了对中西部23个省和新疆生产建设兵团的108个项目县的23万多中小学教师的远程培训。在此基础上，在重庆、吉林、青海、宁夏、江西省教育厅支持下，中央馆还在这6个省、自治区、直辖市与当地电教馆合作，共同承担了中西部远程教育培训项目，创造了我馆远程教育平台年完成在线培训突破10万人次的新业绩。甘肃电教馆、广西电教馆也完成了独立承担的中西部远程教师培训项目，更多的中西部电教馆积极配合教育厅完成了远程教师培训的技术支持服务，赢得了广大教师和教育行政部门领导的充分肯定。
设在中央馆的“全国中小学教师教育技术能力建设计划”办公室，在教育部师范教育司的领导下，2010年10月在上海召开了“计划”工作交流研讨会，继续推动教育技术能力培训计划，特别是远程方式的培训，坚持以考促培，以培促用,为我国教育信息化提供支持保证。2010年，又有湖北、山西两省启动了这项工作，全年共培训90.6万名中小学教师。计划实施以来，累计有近500万中小学教师接受了教育技术能力培训。上海馆在教委的领导下,继续开展教师中级培训，确保全员参加此项培训和考核,走在了全国能力建设中级培训的前列。与此同时，在校师范生教育技术能力培养的研究工作启动，辽宁省对从事教师职业的师范毕业生教育技术能力做了规定。根据计划的执行情况，师范司提出了到2012年，100%适龄教师完成教育技术初级培训、30-50%适龄教师完成教育技术中级培训的新目标。
在各级教育行政部门的领导下，在为教育信息化作贡献的过程中，电教系统得到了锻炼，提升了能力，正在努力建设成为：教育信息化顶层设计的主要参与单位和基础教育信息化系统化整体设计的主要承担部门；教育信息化资源建设、集成和互联、共享的牵头单位；普及中小学信息技术教育、推动远程学习模式的实施机构；基础教育信息化研究和应用示范的组织管理单位；基础教育信息化环境建设与支持服务体系建设的组织实施主体。
二、2011年工作思路和重点协作任务
2011年将是我国教育信息化历史上又一个具有里程碑意义的关键点。党和国家高度重视教育信息化工作，教育部正在按照“纲要”提出的教育信息化新目标、新任务进行研究、规划和部署。即将出台的教育信息化顶层设计将指导全国各地、各级各类学校推进宽带网络全覆盖，优化提高资源共建共享水平，形成数据互通的教育科学管理基本构架，在未来5-10年内，把我国教育信息化从“应用阶段”总体上推向“融合阶段”，一些地区率先进入“创新阶段”。
全国电教系统的同志们深感教育信息化发展的历史机遇和光荣使命，深受我国教育信息化宏伟蓝图的鼓舞，深知推进我国教育信息化持续健康发展的紧迫性和艰巨性，深得系统协作共赢、服务大局求发展的益处。在2011年，我们将更加努力工作、更加主动自觉地担当起推进教育信息化科学发展的任务，按照以下的总体思路服务于国家教育信息化加速发展、服务于教育和社会发展大局、改善民生的大局。
总体思路是：在教育部党组和各级教育行政部门的领导下，坚持科学发展观，围绕教育改革和发展的中心工作和重点工作，以贯彻落实《教育规划纲要》和“十二五”规划为主线，以推进数字化资源建设，深入探索建立优质教育资源共建共享机制，促进教育信息化应用、实施“国培计划”和中小学教师教育技术能力建设计划为重点，加强教育信息化发展战略和应用示范研究，继续提升专业化服务能力和水平，发挥全国电教系统协作的整体功能和优势，重点突破，为深化教育改革、推动教育创新、提高教育质量，为加快教育信息化进程和实施教育信息化重大项目做出新贡献。
我们将团结全国电教系统的同志做好以下工作：
1．认真做好教育信息化规划制定的技术服务。积极协助教育行政部门，搞清教育信息化的发展状况和存在的突出问题，梳理需求，重点做好以下工作，研究全国主干网络特别是省以下教育网络建设的方案，提供可选择的数字化校园和多媒体终端设备解决方案，谋划优质教育资源共建共享的方式路径，合理测算教育信息化经费投入。为各地做好具有前瞻性、可行性、可扩展性规划做好服务和技术支持。
2．积极参与和推进重点面向基础教育的资源共建共享。目前全国电教系统已经建设了丰富的数字化资源，在国家基础教育资源网建设的同时，全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团电教馆，已经建有28个资源库，全部提供免费的教育资源服务，其中有5家正在探索免费与有偿使用共存的服务机制。市、县级电教机构还建有1800多个教育资源库。研究和突破机制障碍，用先进的技术，创造资源提供者和资源使用者共建共赢的新局面，是电教系统对我国教育信息化的应有贡献。
3．探索全国联动的基础教育支持服务体系建设。按照“纲要”的要求，在未来5-10年内，提高全国每百名学生拥有计算机数量，实施班级多媒体教学，全国中小学计算机以及网络通信设备量将非常庞大。为此，提供可靠的保证设备设施正常运行的维护与技术支持服务，已经迫在眉睫，必须要研究解决。电教系统在农远工程推进中，已经探索了一些行之有效的办法，许多地区电教工作者担负了为学校提供技术支持服务的重任。下一步，我们要按照国家“十二五”规划精神，探索发挥电教系统优势，推进服务规模化、网络化、规范化，建立有质量和信誉保障的、惠及全国城乡中小学校的教育信息化服务体系，努力破解基层学校信息化应用的难题。
4．为改进中小学信息技术教育教学，提高师生信息素养继续提供服务。
按照“纲要”要求，以中央馆举办的重要赛事和实施的多个合作项目为抓手，提高教师应用信息技术的水平、增强学生运用信息技术分析解决问题的能力，推进信息技术在教育领域的广泛应用，促进创新人才的培养。今年，我们将继续以提高中小学师生信息素养为目标，精心组织好各项活动和项目实施，动员更多的中小学师生积极参与。并将其作为培养中小学生创新精神和动手能力的举措，作为促进信息技术在教育教学中的深度应用、促进教育内容以及教学手段和方法现代化的抓手。
5．点面结合推进教育信息化应用。
典型示范是中央馆和地方馆长期以来推进教育信息化的重要工作抓手。今年，我们要深化全国中小学现代教育技术实验学校工程和全国中小学信息技术教育实验区建设工程的建设成果，支持各省结合当地实际，继续开展实验校和实验区建设。我们将从推动新技术新媒体的应用和研究，推动数字化校园的建设和应用，促进教育教学改革等方面推动教育部全国中小学现代教育技术实验学校的实验示范；从推进优质资源共建共享，加强信息化环境下的教育信息管理，促进教育网络宽带均衡覆盖，实现教育公平，提高教育质量等方面推进全国中小学信息技术教育实验区。并争取使他们中的优秀校、区成为教育部新一轮教育信息化示范项目的示范区和实验校。
6．在推进“国培计划”远程培训实践中，提供针对性和有效性更强的远程学习服务。近年来，远程教师培训正在受到广大教育管理者和老师的认同。我们将继续在教育部师范教育司的领导下，积极探索加强远程课程质量和学习质量保障的机制和办法，充分利用“国培计划”的实践舞台，通过业界协作，不断提升远程教师培训的科学化和规范化水平、网络服务水平、课程开发质量，远程学习支持服务水平，为造就一支高素质的中小学教师队伍做贡献。
7．加速电教系统支持教育信息化发展的能力建设。面对新形势、新任务，我们必须更加自觉地加强全系统支持服务教育信息化的能力。今年，中央电教馆将与地方电教馆共同研究评价各级电教机构支持服务能力的指标体系，并制定方案，采用战略规划的方式，促进各地各级电教机构共同提升服务能力和水平，实现全国32个省级电教机构、3000多个地市、县区级机构在更高水平上，实现协同工作和健康发展。
由于各地教育和社会经济发展水平不同，各地教育行政部门赋予电教机构的责任不同，在电教系统推进上述主要工作中，中央馆将继续发挥信息沟通、组织协调和业务指导等方面的龙头作用。我们将积极支持地方电教馆在教育行政部门领导下做好各方面的工作；继续支持地方电教馆在教育部领导下，积极承担教育信息管理系统的开发和运维工作，在互相支持、相互协同、团结互助中谋大事，求发展。
根据工作任务的紧迫性和艰巨性，2011年中央电教馆拟在以下四个方面加强系统协作，寻求重点突破：
1. 基础教育资源共建共享示范项目
以现有“国家基础教育资源网（平台）”和有关省、市、县教育资源网为基础，遴选5-10个省级平台及25个市、县级平台及一批中小学校，启动国家基础教育资源网（平台）改造升级，探索建设并基本形成“国家、省、市、县、校”五级资源平台的互联互通模式，完善共建共享技术模型和建设机制，探索资源交易机制和知识产权保护方式。策划启动视频课程网络展示、交流和网上赛课活动。
2. 点面结合推进“实验区”和“实验校”工作
按照“超前部署、整体设计、兼顾过去、着眼未来、提速增效、典型示范、国内领先、国际影响”的基本工作思路，认真总结“全国中小学信息技术教育实验区”和“全国中小学现代教育技术实验校”的成功经验和典型案例，协同各地，启动并重点抓好实验区和实验校的基础设施建设和教育信息化应用示范工作。明确发展目标和实验任务，出经验、出样板、出模式，研究基础教育信息化建设、应用和发展的评估指标体系。形成5-10个具有国际影响的教育信息化示范区和50所教育信息化示范校。
3. 启动“支持服务体系”建设试点
启动技术支持服务平台和学习支持服务平台建设，重点面向基础教育和中职教育，整合中央电教馆、地方电教馆现有“支持服务体系”的经验和成果，以电教系统为基础，加强与信息技术优势企业和专业机构的合作，采用先进技术路线，提供便捷有效的软硬件维护、资源共享、教学应用和网络化学习的服务模式。
4. 开展全国电教系统能力建设和整体均衡发展研究和试点
加强电教系统能力建设，以此促进各级电教机构提高适应教育信息化发展需求的指导、管理和服务能力。
以上是我的工作汇报。在此请允许我代表中央电教馆对教育部领导、各司局领导和同志们，各省、自治区、直辖市教育厅（教委）领导和同志们、全国各地教育系统的领导和同志们对中央电教馆和电教系统的强有力的领导、巨大的支持和帮助表示衷心的感谢！你们的坚强领导和鼎力支持，将激励我们克服困难，改革创新，再创教育信息化的新业绩。
谢谢大家！
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