控烟刻不容缓

2020-11-09 16:54:53   来源：艺体实验中心   撰稿：康茹（转载）   摄影摄像：    ;  评论：0 点击：

烟草危害是严重的公共问题问题之一，世界卫生组织已将烟草流行问题列入全球公共卫生重点控制领域。

全世界每年因吸烟死亡达250万人之多，烟是人类第一杀手，中国是烟草生产、消费大国，吸烟者有3亿多人，占世界吸烟总人数的三分之一。

一、吸烟的危害

在吸烟的房间里，尤其是冬天门窗紧闭的环境里，室内不仅充满了人体呼出的二氧化碳，还有吸烟者呼出的一氧化碳，会使人感到头痛、倦怠，工作效率下降，更为严重的是在吸烟者吐出来的冷烟雾中烟焦油和烟碱的含量比吸烟者吸入的热烟含量多1倍，苯并芘多2倍，一氧化碳多4倍，氨多50倍。在这样严峻的形势下，控烟行动刻不容缓。

长期性吸烟可以直接毒杀生命：有人通过动物实验获得了下列惊人的结果：活蹦乱跳的狗，用不了一滴尼古丁注射到静脉里就可以将它置于死地。另外，使某些动物长期吸烟后，可以发现有血管收缩甚至硬化的明显趋向。

长期性吸烟可以破坏人体的营养成分：吸烟可以阻止人体对维生素C的吸收。尼古丁对维生素C有直接的破坏作用，人体如果长期缺乏维生素C就有患坏血病的可能。

长期性吸烟可以诱发多种疾病：由于吸入体内的烟对呼吸道、消化道等器官有恶性刺激作用，因而有人认为它是胃及十二指肠溃疡、呼吸道感染甚至为口、唇、舌、食道、呼吸道等癌症的诱发因素。

二、控烟措施

（一）2011年8月13日，在国家烟草专卖局的官方网站上，通知公告栏中一则发布于8月8日的《中国烟草总公司关于进一步加大卷烟包装警语标识力度的通知》挂在首页上。《通知》中提出了修订要求，即加大警语字号，撤销英文警语，警语字体与警语区背景色差要足够明显、醒目。 

从具体操作上，要求卷烟条包的字体高度不小于6.5毫米，卷烟盒包的字体高度不小于4毫米，这一标准原来是2毫米。撤销的英文警语用《中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定》中的另一套中文警语替代。同时，将量化警语字体与警语区背景色差的色差值。 

《通知》表示成立卷烟包装标识审核专家小组，对各烟企完成的新包装标识进行审核。从2012年4月1日起，境内生产和销售的卷烟一律采用新的卷烟包装标识。

（二）立法执法

2014年11月24日下午，国务院法制办公布《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》。这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟。

《条例》明确了禁止吸烟的范围。其中，室内公共场所全面禁止吸烟。室外全面禁止吸烟的公共场所，包括以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域，高等学校室外教学区域，妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院的室外区域，体育、健身场馆的室外观众坐席、赛场区域，公共交通工具的室外等候区域等。

未设室外吸烟点视为全面禁烟。根据《条例》，风景名胜区、文物保护单位、公园、游乐园等一些公共场所的室外区域可以设立吸烟点，吸烟点以外的区域禁止吸烟。没有设立吸烟点的公共场所室外区域属于全面禁止吸烟的场所。

《条例》同时提出，个人在禁止吸烟场所（区域）吸烟的，可处以五十元以上五百元以下的罚款。

（三）履行公约

2003年5月21日，第56届世界卫生组织大会192个成员国全票通过了《烟草控制框架公约》（下简称《公约》），《公约》对烟草的危害在法律上予以认定，并制定了一系列措施以减少烟草需求和供给。

2003年11月，中国常驻联合国代表王光亚在纽约联合国总部代表中国签署了《公约》，中国由此成为该公约的第七十七个签约国。2005年8月，全国人大第十七届常委会批准《公约》，2006年1月《公约》在中国正式生效。《公约》第8条对“防止接触烟草烟雾”作出明确规定，要求缔约成员采取和实行有效的立法。“全世界的吸烟者，中国占了不少，因此，需要严格履行《公约》。